为深入贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会精神，坚决落实省委十三届五次全会、十三届省纪委三次全会精神，针对公司开展的工程项目招投标领域专项整治工作，公司纪委聚焦工程项目招投标领域顽瘴痼疾，坚持问题导向、标本兼治，坚持重点突出、求真务实，坚持重拳出击、惩腐治乱，严肃查处破坏市场秩序责任人员、促进管理制度机制健全完善，推进营造规范高效、阳光透明的工程项目招投标市场环境。为方便群众参与监督并反映问题，现将有关事项公告如下。

一、征集范围

(一)聚焦重点单位（部门）查找突出问题

1.紧盯指导协调部门。统筹协调作用发挥不到位、审批程序不规范等方面问题。

2.紧盯业务监管部门。监督监管流于形式、行政处罚标准不一、投诉渠道堵塞不畅、围标串标纠治不力等方面问题。

3.紧盯平台运行服务单位。招标场所现场监管缺失、违法违规问题报告不及时或只“录”不报等方面问题。

(二)聚焦重点主体查找问题

1.紧盯招标人。违规设置限制性和倾向性条件刻意量身定制、内定中标；违规肢解项目，化整为零或以小招大；虚构涉密项目、应急项目等规避招标；以战略合作、招商引资等理由“先建后招”虚假招标等方面问题。

2.紧盯投标人。串通投标、行贿中标;通过受让、租借或者挂靠资质投标;伪造、变造资质或提供虚假业绩骗取中标;将中标项目转包、违法分包;恶意投诉或者举报，干扰正常招投标活动等方面问题。

3.紧盯招标代理机构。通过非法手段承揽业务；按照招标人意愿组织安排围标串标；泄露招投标活动有关情况和资料；篡改、损毁、伪造或擅自销毁招投标档案资料；违规限制投标人依法参与投标活动等方面问题。

(三)聚焦重点人员查找突出问题

1.紧盯评标专家和招标人代表。收受不正当利益，影响或者操纵评标结果；违反相关规定在评标过程中不正确履行职责等方面问题。

2.紧盯党员领导干部。党员领导干部特别是相关单位、部门“一把手”，违规透漏信息;利用职务便利或职务影响说情打招呼，违规插手和干预工程项目招投标活动;人为设置障碍吃拿卡要等方面问题。

3.紧盯职业“掮客”。借用、冒用领导干部名义要求帮助他人承揽工程项目;买标卖标、层层转包等方面问题。

(四)聚焦重点环节查找突出问题

1.紧盯项目决策环节。违反“三重一大”集体决策制度、未批先建、违规审批，以及搞形象工程、政绩工程等方面问题。

2.紧盯招标投标环节。内外勾结、明标暗定、虚假招标、围标串标以及复评复议改变中标结果等方面问题。

3.紧盯施工管理环节。转包或违法分包、挂靠或出借资质、监督管理责任缺位等方面问题。

4.紧盯工程竣工验收环节。无故拖延验收、不按规定程序验收、工程未经验收投入使用等方面问题。

5.紧盯资金使用管理环节。不按合同约定、施工进度拨款；虚假增加工程量套取建设资金；挤占、挪用项目建设资金等方面问题。

二、受理方式

1.举报电话：0456-2833536

2.举报邮箱：Hhportjw@163.com

3.来信来访地址：黑河市爱辉区王肃街32号黑河港务局有限公司纪检工作部，邮编：164300。

欢迎社会各界、广大党员干部群众积极参与监督，如实反映工程项目招投标领域突出问题，我们将严格保密，依规依纪依法处置相关问题线索，并及时进行反馈。

特此公告。

中共黑河港务局有限公司纪律检查委员会

2024年9月18日